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隨著2016年美國總統大選落幕,大家對於當選人川普(Donald Trump)的關注與討論,也逐漸地從當選爭議,轉移至未來的人事佈局。

選戰方酣時,川普以橫空出世的政治素人之姿橫掃全球版面;然而,即將成為白宮主人的他,也無可避免地受到過去體制的規範。而女婿庫許納(Jared Kushner)的人事任命,或許便是第一個檢驗川普的好時機。





選戰要角



庫許納不僅是川普女兒伊凡卡(Ivanka Trump)的丈夫,更是川普選戰中的關鍵要角。隨著岳父的勝選,庫許納未來會在川普政府中扮演什麼角色,也引發外界關注。

然而,根據政治新聞網站《POLITICO》報導,庫許納的未來動向,不只取決於川普的決定,更受到前總統詹森(Lyndon Johnson)與甘迺迪政治家族(Kennedy family)的影響。

2016年的人事任命,究竟如何與20世紀的政治角力扯上關係?要回答這個問題,我們必須將時間倒轉,回到1960年的華盛頓特區(Washington DC)。

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JFK picks his Brother, RFK as Attorney General... third youngest in history Jan 1961 pic.twitter.com/g73H4mkvNO

— Wendy* (@wendyvoss) 2016年11月26日

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毫無意外地,這個決定引爆了當時美國社會極大的爭議。

這種任用私人的行為,不只引起新聞媒體的口誅筆伐,更激怒了一個重要人物:當時的副總統詹森。然而,甘迺迪的人事任命,儘管爭議不斷,仍舊勢在必行。與此同時,胞弟與副手之間的爭鋒相對,也越演越烈。

事實上,羅伯特與詹森的不睦,早在選舉期間便有跡可循。然而,在當選之後,兩人之間的衝突卻日益升溫。





衝突加劇



據報導,詹森任職總統期間的文膽古德溫(Richard Goodwin)曾說道:「羅伯特象徵了詹森厭惡的一切事物。他象徵了詹森所沒有的一切特質,比如財富、權力、游刃有餘,以及東岸的優雅氣質。

相形之下,詹森覺得自己被當成缺乏教育、粗魯無文的傢伙,羅伯特和他的同黨們會在背後嘲笑詹森,「我相信詹森對這一切是有感覺的。」

第二把交椅



也因此,即便甘迺迪總統堅持認為,自己的同僚給予副總統應有的禮遇;然而,羅伯特對詹森的蔑視與無禮依然如故。





舉例而言,他經常忽視詹森參與其中的會議或政策;詹森與他的夫人也甚少受邀至羅伯特的家中派對。甚至在少數幾次受邀至派對時,2人也被安排到「失敗者之桌」(loser’s table),也就是「不常來訪、不具政治、社會影響力的賓客」座位。

知名記者西迪(Hugh Sidey)便曾表示,詹森在派對上的遭遇簡直「糟透了」,而且這種對待「真的無可諒解。」

除了社交上的問題之外,詹森與羅伯特在政治利益上的衝突也日益明顯。事實上,羅伯特希望角逐1968年總統大選提名的事情,在當時已經是公開的秘密。幾乎所有的報章媒體,都稱呼他為「華盛頓的第二把交椅」,而真正的副手詹森則表示,「當羅伯特看著我時,他要把我看穿一樣,好似我是間諜之類的人物。」







命運逆轉



在此情況下,兩人的關係隨著時間持續惡化。有一次,詹森在白宮遇到羅伯特時,終於受不了了。他向羅伯特說道:「我不懂,你的爸爸喜歡我、你的哥哥也喜歡我,但你不喜歡我。現在你可以告訴我原因嗎?你為什麼討厭我?」而根據在場其他人表示,羅伯特也將自己的厭惡直言不諱。至此,2人關係可以說是盪到了谷底。

然而,1963年11月22日,甘迺迪總統遇刺身亡後,羅伯特與詹森的命運也產生了逆轉。



詹森接任總統之後,雖然曾想向羅伯特表達友好之意,然而,兩人的關係已經到了無可修復的地步。羅伯特不滿詹森總統從甘迺迪總統遇刺的達拉斯(Dallas)乘坐空軍一號回府,而非乘坐副總統的座機。

他更曾表示,「我們的總統(指甘迺迪總統)是個人,是個紳士。」羅伯特評論道,「但是這個人(指詹森總統)則不然,他邪惡又惡毒,在很多方面就跟動物一樣。」







忌憚勢力



然而,即便自己對詹森十足厭惡,為了鞏固家族政治勢力,羅伯特仍爭取副總統一職。而在詹森拒絕他之後,羅伯特便辭去職位,轉而投入參議員選舉。然而,這場選戰的艱鉅遠遠超乎預期,以至於羅伯特必須吞下自己的傲氣,請求詹森總統為他站台。

詹森答應了羅伯特的請求,也造就了大家所見的畫面:一個悶悶不樂的參議員候選人,對於當時的每一分每一秒,都感到厭惡。





至於詹森總統,在日後的幾年內,即便在自己權利達到頂峰之時,他仍然十分忌憚羅伯特,也擔心甘迺迪家族會捲土重來,將家族的政治勢力延伸到1970年代:從甘迺迪總統開始,接著是羅伯特,以及愛德華(Edward Ted Kennedy)。古德溫甚至曾描述到,詹森總統一直以來,都對羅伯特十分畏懼,「這已經超越了憎恨,而成為恐懼。」

空間設計

羅伯特法案



也或許便是出於這份忌憚與恐懼,詹森在就任總統後,於1967年時頒佈了《反裙帶關係法》(anti- nepotism law)。由於詹森總統與羅伯特之間的往事已是公開的秘密,這項法案還被戲稱為「羅伯特法案」。



從這個角度來看,1960年時,年僅35歲的羅伯特被任命為司法部長,可以說是這一連串故事的開始。而到了2016年的現在,同樣35歲的庫許納,則面臨了「羅伯特法案」的約束。

正如同20世紀的往事一般,任命私人的爭議,不僅侷限於被任命者的能力,更攸關此舉是否適當。至於多年前訂定的「羅伯特法案」是否可以成功遏止庫許納前進白宮,川普家族又會不會從商業帝國擴展成政治世家,相信在不久的將來,吾人便會得到答案。

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